8月27日，国务院办公厅公布《国务院办公厅关于减缓发展流通增进商业消费的意见》，其中明确提出多条措施。观点地产新媒体理解，《意见》明确提出，要推展传统流通企业创意转型升级。还包括反对线下经营实体减缓新理念、新技术、新的设计改建提高，向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。

同时，希望经营艰难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等改建为商业综合体、消费体验中心、健美休闲娱乐娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体；在城市规划调整、公共基础设施设施、改扩建用地确保等方面给与反对。《意见》还明确提出，要改建提高商业步行街，地方政府可结合实际对商业步行街基础设施、交通设施、信息平台和诚信体系等新建扩建项目不予反对等。并减缓连锁便利店发展，有条件的地区可划入城镇老旧小区改建范围，给与财政反对，并按规定享用有关税费优惠政策等。

《意见》亦称，要活跃夜间商业和市场。希望主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲娱乐等紧密结合，必要缩短营业时间，开办深夜营业专区、24小时便利店和深夜食堂等特色餐饮街区。有条件的地方可增大投放，打造出夜间消费场景和核心区区，完备夜间交通、安全性、环境等配套措施，提升夜间消费便捷度和活跃度。同时，拓宽假日消费空间。希望有条件的地方充分利用开放性公共空间，开办节假日步行街、周末大集、休闲娱乐文体专区等常态化消费场所，的组织积极开展特色胆消费活动，探寻培育专业化经营管理主体。